7月12日上午，为了解法院工作中存在的问题，听取志愿者律师的意见与建议，加强法庭与志愿者律师的联系，最高人民法院第一巡回法庭邀请部分第三期律师志愿服务岗的志愿律师召开诉讼服务工作座谈会。晟典刘习书律师受邀参加，就部分诉讼参与人长期信访的原因做分析发言，反映了法院存在的立案难、联系法官助理难、执行难、劳动者维权难等问题，提出了一些实务性建议。

刘习书律师结合其多年在法院接待长期信访人及从事律师职业后在深圳市信访局、深圳市福田区劳动仲裁委员会、法律援助处等多个部门接待信访人的工作经验，总结了部分诉讼参与人长期信访的原因，其主要有以下几种情形：（一）案件实体处理确有问题。比如，刘习书律师2023年6月29日在第一巡回法庭值班时接待的来访人案件，应该是按照行政程序确权的，原告提起民事侵权诉讼，一审、二审均没有发现问题，没有告知原告方按照行政确权、行政诉讼途径来维护自身合法权益，判决原告败诉、驳回其再审请求，导致原告方上访多年；（二）程序方面，法院没有穷尽手段来帮助来访人解决实际困难；（三）法院之外其他部门的问题，比如其他执法部门工作人员的工作作风问题；（四）信访人自身的原因：对法律、证据一知半解，自认为有道理，听不进其他人的意见，抱有不切实际的期待，相信上级有“清官”可以解决其问题、达到其目的，所以长期上访。

对此，刘律师提出两点建议：一方面，法院在审理层面可以进一步加强职能作用，同时还可以告知来访人可以在法院申请司法救助；另一方面，巡回法庭作为最高法院的代表，可以要求下级法院加强与当地党委、政府的联系，推进解决信访老户的联动机制，切实解决老信访户的实际困难，从源头上化解信访难题。