作者：刘梦

此次境外专项培训除课堂学习外，刘梦律师还参观了美国联邦最高法院、美国国会众议院、中国驻美国大使馆、纽约市律师协会、国际商会，旁听了美国国际贸易委员会（USITC）反倾销案件调查程序及特区法院案件聆讯，并实地走访了美国顶尖律师事务所和机构如Norton Rose Fulbright LLP、德恒律师事务所纽约分所、Dai & Associates LLP、Olshan Frome Wolosky LLP、JAMS Mediation, Arbitration and ADR Services Center并进行交流等等。

美国国际贸易委员会反倾销案件旁听

(美国国际贸易委员会Main Hearing Room)

10月3日上午，刘梦律师参加了美国国际贸易委员会对于是否将对奥地利及法国的铬酸锶生产企业征收反倾销税的最后一次听证会。

铬酸锶是一种工业原料，用于制造轻金属防锈底漆、耐高温涂料。申请人为美国一家铬酸锶生产企业WPC Technologies，其称因来自奥地利和法国的铬酸锶进口商以低于市场价(fair value)销售给WPC的主要客户，且因为此商品的客户群体固定且极少有新增而导致WPC丧失了很多西海岸顾客、销售额下降、从此前的三大主要供应商变为次要、后备供应商(secondary supplier/backup supplier)，应当向其征收反倾销税。

在申请人一方完成陈述之后，五位委员分别向申请人提了问题，包括其2016年工厂关闭和搬迁的情况，申请人与客户的关系，被调查的奥地利和法国厂商在其他国家市场的价格情况，铬酸锶的市场行情及价格波动、供应量短缺情况，申请人产能计划等等，范围很广、问题很多。从申请人准备不充分、压力较大的气氛中，刘梦律师更加深刻的感受到代理律师未能充分做好庭前准备将给当事人带来的不利影响。

参观美国国会众议院，近距离感受三权分立

（刘梦律师在国会大厦外留影）

U. S. Capitol Building为美国国会（Congress）的所在地。美国实行三权分立制度，即行政、立法、司法分别独立，国会则是根据宪法第一条设立的立法机构。国会内部则分为参议院（Senate）和众议院（House of Representatives），分别位于Capitol的两翼，即北翼（North Wing）和南翼（South Wing）。国会大厦对外开放供游客参观的仅限位于南翼的众议院。

刘梦律师参观的是国会大厦（Capitol）的南翼（South Wing）众议院，即众议院举行会议的场所。红色方框处为南翼，即众议院。

（图：Capitol Map）

参议院（Senate）是美国的上议院，美国各州在参议院中均有两位议员（Senator）作为代表，与各州人口无关。华盛顿哥伦比亚特区与未成立州府的属土不具任何代表权，因此目前参议院共有100名议员。参议员任期6年，因讨论的是长期的政策问题，开会时较为平静。参议院每隔两年改选约三分之一的席位。参议院拥有对内阁层级官员的同意权，总统提名的阁员均须得到参议院投票通过任命，此外，参议院亦拥有通过大法官人事任命的同意权，包括美国最高法院大法官。

此次参观的众议院（House of Representatives）是美国的下议院。美国各州在众议院中拥有的席位比例以人口为基准，但至少会有一名议员（Representative）。院内议员总数经法律明定为435名。众议员任期两年，可以无连任限制。为获得支持并连任，议员均非常关注民事民生、积极响应民众的要求和呼声，场面也相对激烈。

旁听华盛顿哥伦比亚特区Superior Court庭审

（刘梦律师旁听庭审后与法官Iscore合影）

10月11日下午，刘梦律师旁听了华盛顿哥伦比亚特区Superior Court庭审，在一个故意杀人案中对于被告人是否可以获得保释或依其他条件释放所举行的审前聆讯（preliminary hearing）。因该被告人此前犯有多项轻罪（misdemeanor），并且存在未按期参加毒品测试（drug test）、未按期出现（appearance）等不良记录，法官Iscore在看了监控视频和了解被告人的综合情况后拒绝了被告人的保释申请，并与被告人和检方确定了下一次开庭的时间。

庭后的交流环节中，刘梦律师提出了美国证据法中品格证据（Character Evidence）的问题，法官Iscore也做了简要回答。聆讯中，法官的态度始终是非常温和、有礼貌、有风度的，非常注意自己的措辞，多次提到因为自己只看了监控视频、尚未听目击证人作证所以“I could be wrong”，并且说此次的决定是仅在此次聆讯所看到的证据的基础上做出的，可见法官Iscore非常担心会给被告人带来不解或任何伤害，真的是一位非常有“温度”的法官！

参观中国驻美国大使馆

（刘梦律师在中国驻美国大使馆内与商务参赞潘江合影）

2019年10月10日下午，刘梦律师参观了中国驻美国大使馆。商务参赞潘江先生介绍了中美两国建交以来外交关系的发展变化、当前的国际形势、中国经济的高速发展所带来的环境变化，并带领刘梦律师等人参观了使馆，介绍了馆内的设计与装饰。大使馆中，刘梦律师看到了熟悉的中国山水画、水墨画、书法作品、瓷器、油纸伞、铜鼎、中国风的木制家俬，参观了建国七十周年的图片展，看到了中国领导人访问美国的老照片。刘梦律师感叹道“只有身在他乡，才会更加深刻的体会到祖国的强大和它带给我们的安全感”。为期四周的培训完成后，刘梦律师获得了美国国际法学会颁发的国际投资及跨境争议解决课程结业证书。回国后，刘梦律师将更加深入地研究美国法律及普通法规则，为客户提供高质的法律服务，维护中国企业的海外利益，为粤港澳大湾区建设添砖加瓦。

（国际投资及跨境争议解决课程结业证书）